特种作业是指容易发生事故,对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业人员在劳动生产过程中担负着特殊任务,所承担的风险较大,一旦发生事故,便会给企业生产、职工生命安全造成较大损失。因此,特种作业人员必须进行专门的安全技术知识教育和安全操作技术训练,并经严格的考试,考试合格并取得特种作业操作资格证书者,方可上岗工作。特种作业操作资格证书每两年由原考核发证部门复审一次。这是企业安全教育的一项重要制度,是保证安全生产、防止重大伤亡事故发生的重要措施。